民来说应该说比较有利。

    问题是出在村民听到要向官府借贷上面，抗拒就免不了。

    实际上，官府借贷给民间并不是什么稀奇的事情，上古时代官府借贷财帛给民间就是一种增收的国策，不管是夏或商，还是到了周王朝时期都在这么干。

    以前官府借贷给民间，各个时期有着自己的钱息规定。帝国放贷自然也需要有钱息，不过一些相关的事情上是属于无息的小额贷款，等于是国家动用资金在拉动经济发展，使得民众想要干点什么事业的时候得到助益。

    张承就是按照帝国的借贷条例在办事，像是让山民转为果农就是这么一个回事，因为借贷给山民用来转型的借贷政策其实是一种无息贷款。

    有些时候没文化真的很可怕，不管是怎么解释，甭管到底是不是真的，反正村民就认一个死理，他们认为自己那样过挺好的，官方就是说破了天，老子们就不想听也不想干，根本就不需要官府来瞎操心。

    若是在以前吧，下到山间的小吏面对这种“死硬分子”劝一次不听也就不会搭理，可是现在情况不是不同了嘛！郡守想要集中一批人，集中起来之后是要上报到中枢迁徙到边郡，县令可是一再交代能劝就多劝劝，毕竟是县里的在籍人口，
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