察觉到端倪，对政~治的框架不断尝试优化。

    一个国家是不是稳定，能不能强盛。看的就是一个国家的政~治框架是不是合理，另外有一点还十分的重要，那就是被设立的框架能维持多久。

    政~治框架怎么来保证稳固性？首要的先决条件就是没有人能够任意地改变政~治框架！哪怕是想要做出改变，也不是由一个人来做出决定。该是经过多数人的商讨并取得社会的认可才来做出修改。

    “其实……一个国家的统治阶层最应该重视的地方在于什么？”吕启是尽量在用引导的用词，他问吕议：“也许只要发现这一点，就能够得到答案。”

    “重视什么？”吕议怔怔地反问：“什么……意……，哦！”，似乎是突然明白了什么，脸上出现笑容。说道：“民众？至少在民众完全觉醒之前，需要重视的不完全是民众。”

    吕启没有反对吕议的说法，他知道吕议说得无比正确，民众在一个国家当中的基数最多，但是民众从来都难以决定什么，过去是这样，未来或许也是这样。

    “过去，重视的是‘士’这个阶层，国家因为有‘士’的存在而稳定，‘士’提供赋税和血税（为国征战），他们才是国家的基石。”吕议有专门研究过，他说
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