是一旦犯人潜逃他处，就不好抓补了。有海捕文书也没用，除非刚好碰上，或者犯人又再度犯案，真要躲藏的话，很难抓人。李忱决定，建立一个类似现代的警察系统，把地方治安权，也抓回朝廷。

    大唐在县级，是什么人负责抓补犯人呢。先有捕快，他们是真正负责追捕犯人得，不良帅也是。不过，有点像民警，他们不是正式编制。甚至捕快也不算，大唐地方上，朝廷编制负责追捕犯人得，是县尉。

    县尉，在地方上是负责做实事得，这是很多官员得出点。不过呢，出点是出点，有个广告词说，不要让你得孩子输在起跑点，广告什么不重要了，重要的是，很多补习班啦，婴儿奶粉都用这个词，让家长很紧张，拼命要给孩子最好的，不能让小孩输在起跑点不是。

    县尉虽是很多官员得出点，县尉也分的。一般来说，一个县有最多六个，

    最少两个得县尉。有分清贵点得，跟麻烦点的。而补盗得，就是属于麻烦的。虽然他们也不负责追捕，不过，这个职务，给人得印象就比较差。

    实际上做的也差不多。一个官员若是出点是法曹县尉，那你就大概别指望高升了。

    李忱模仿现代体系，建立了真正的逮捕制度。刑部设立警察司，
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