但是这上下隶属的关系，并不能确保南洋体系的政令贯彻下去，赵烈文明白、秦铠也明白，下面这些知府也即要讨好总督大人，但是又要维系他们原本的那一套敛财之道，而事实上，南洋体系推行的重视工业、商业的政策，已经和各府原有的体制产生了矛盾。

    秦铠几乎是另起炉灶搞起来的厘金局重在征收工商业税，而对于货物流通渠道，按照规定只征一次xing厘金，这样大大减低了货物流通环节的成本，取消行走税的一年多时间，整个广东区域内从工业产品到农产品的流通xing大大的加强。

    更重要的是，更多的富余劳力和有眼光的农民开始进入了商品流通运作环节，小本经营一样能想土地一样获得收益，尤其是冬季农闲时期，更多农民走出了农村，将农产品、山货运进了附近的城镇，甚至到更远的府城。

    而事实上，这样的结果，却触动了一部分当地土豪、富商的利益，以往，他们凭借着手中势力、金钱，取得了商品的流通权，通过大量从农村、山区低价掠夺产品，销售到城镇、府城之中，通过一定程度上的垄断经营，获取巨额的差价。

    而当地官僚则从与土豪、富商的利益纽带，获取他们的金钱进贡，来满足他们敛财的yu望，这
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