县官不巴结州府的官员就无法安稳坐在自己的位置上，也无法升职，而州府的官员若不巴结督抚，也是一样的结果，督抚有需要去结交朝堂上的奥援和朝廷里的高官，这样才能稳固自己的位置，而朝廷的高官需要供奉的，确实那宫里面一手遮天的人物。

    “伯潜，看你似有为难之sè啊，今日在我这里谈话，仅有你我二人，不论官职高下，尽管畅所yu言，若觉得这廉政司的规程有不可为之处，也可直言！”秦铠之所以想到把这件事情托付给陈宝琛来做，自然是有他的想法。

    一则，后世的经验告诉他，一旦廉政司陷入了官场的圈子，很快就会被官场的规则所圈住，但反之，一旦廉政司若是脱离了控制，那就是一个巨型炸弹，他也想过由自己亲信的学生来主持这项事务，但是，南洋体系内部，虽然时间不长，但是盘根错节的关系可不浅。

    所以，他需要一个类似与情报司这样独立的机构，具有在这方面独立处置重大事件的能力，还必须是官场上老练的人物，毕竟廉政司不是一个司法部门，最终的裁判权，还是牢牢掌握在自己手中，而陈宝琛清流的背景和为人都是可以托付的对象，而且因为宫里那个老女人的关系，刚刚被革职，倒是一个不错的契机。

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