出的裁撤六部，他建议暂缓施行。

    而两人最大的分歧。还在于秦铠要求对落伍的淮军的逐步裁撤，这淮军从当初的勇营，现在已经是正儿八经的练军，李中堂自以为安身立命的资本，而这淮军之中，在直隶驻扎的的有近10余万，此外，在两江、湖广、陕西、广西多有淮军体系的高级军官统兵，而边境尚有大批淮军边兵。

    之前，周馥和薛福成两人早就看出这协议中最大的难点就在于此。一旦李中堂入主中枢，到时候这直隶总督的位置，恐怕就不能继续坐了，最大的可能就是选择淮军体系内的大员继任，但是，这用兵几十万在京师周围，名义上是国家之兵，实则是他们体系内的军队。这显然对于这位秦大总督，乃至于其他内阁大佬来说，都是实实在在的威胁。

    不过，李中堂在权衡再三，在入阁和直隶总督见还是做出了他的选择，毕竟现在北京城的局面已经完全不一样的。秦铠借助现在督抚汉人的巨大优势，加上旗人内讧留下的权力真空，已然一举奠定了这大好局面，自己没有任何理由放弃入主中枢的机会。

    所以讨价还价之后，淮军将在实行新政后进行大改制。直隶的淮军将裁撤到目前的4成，维持一支80个营规模的军队来拱卫海防，秦铠自然知道
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