铁甲舰海鹰、大凤的火炮改装，这已经消耗了内阁可支付的全部军费。

    但依据海军部的评估，中国舰队在中俄大海战后，海军实力不降反升，光是目前驻华武官收集到的消息，中国舰队拥有包括最新型玉衡、定远、镇远、黄山、泰山在内的大型战舰21艘，补给舰和其他海军专用舰艇25艘。

    而且，通过英国人那边获取的消息，前清政府在英国订购的装甲巡洋舰来远、靖远、经远，因中俄大海战中英国宣布中立，而推迟交付，现在已经驶离了英国港口，估计在两三个月内就会加入中国海军，届时，中国海军实力又将大增。

    而与之相对的，却是日本海军的窘迫局面，即便按照计划在两年后完成84年海军扩充计划，届时，日本海军拥有的主力战舰将在目前的基础上增加6艘，形成10艘装甲舰、6艘无防护驱逐舰的规模，其中吨位最大的尽然是最陈旧的旧式铁甲舰海鹰、大凤号，而正在法国人监理下建造的松岛、严岛、桥立三艘海防舰也仅有4300吨的排水量，根本无法与中国海军刚刚服役的玉衡级铁甲舰对抗。

    伊藤博文自然明白这种局面下日本军界萌生与中国冲突的危险性，那基本是飞蛾扑火的自杀举动，虽然中国新政府目前尚有不少麻烦，但
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