全面崩溃的局面，他立刻向东京拍发了最高紧急程度的求援电报——请迅速展开军事介入，防止吕宋王国内政发生动荡。

    这份电报立刻引发了日本内阁的极大争议，目前日本对这个傀儡吕宋王国的介入，还是半遮半掩的样子，事实上，早几日，西班牙驻日本的公使就来抗议过日本军人参与菲律宾土著的反乱，对此，日本内阁以一概不知为由立刻拒绝了西班牙人的抗议，这情况事实上也引起了英国人的注意，英国参赞斯特罗曼专程拜访了山县有朋首相。

    英国人十分明确的提出，不希望远东的局面发生影响到英国贸易利益的任何变化，这已经是很隐晦的告诉日本政府，英国根本不希望日本人和西班牙人进行争斗……

    不过，在权衡利弊后，山县告知海军部、陆军部，是否介入由他们进行判断，而大藏大臣松方正义将负责后勤保障的资金筹集，这可能是一笔超过500万日元军费巨额赌博！

    参谋本部在当天就向山县递交了完整的作战计划书，作战方略体现出了陆军决胜的信心，并且制定了三步走的计划，首先是军事介入确保傀儡吕宋王国的生存，考虑到西班牙庞大的驻军规模，陆军部甚至作了初战失败的备案，以大量投入兵力迫使西班牙人认可傀儡政权的
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