力以赴的在推进这项教育计划，在抽调了第一批30名马尾学堂学员后，又在福州各县招募了60多个秀才和童生，这样以马尾学堂教师传授新学、以秀才、童生传授蒙学的体系就被搭建起来的。

    现在福州城内建立了3座蒙学、一所初等学堂，而周围村镇也建立了近20所蒙学、3所初等学校，而唯一的一所高等学校，已经在马尾船政学堂旁边动土开工了而这次使用的教材，包括了儒家经典的启蒙教材、还有不少西学的新教材，都是一些自然科学的内容。

    这些教材张佩纶事先也是见过的，作为清流的干将，他们历来抨击的是洋务派摒弃中国传统的做法，而对于自然科学和西方的技术，作为一个理性的读书人，自然分得清这其中的关窍，而秦铠现在的做法，显然从某些角度上是迎合了他的想法，这让他对这位马尾船政的能人又多了几分重视。

    随后，秦铠又呈上了他编写、由孙复帮着润色的藩属国越南情况调查，文章分为三部分，一是越南领土现状，当然传统的越南领地和越南占领老挝的领地都被纳入了，这其中显示越南目前被法国人占领了超过四成的土地，而且是最富庶的平原地带。

    第二部分是越南华人的情况，对于在法国人统治区华人的悲惨境遇
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