划，但是随着明治维新的成效日益凸显，日本陆军、海军的崛起，西乡隆盛早年提出的扩张计划的推进反而变得十分紧要起来。

    三年前对琉球的正式吞并，以及这两年海军、陆军的扩军，都在为此默默做准备，不过一旁庞大的清帝国还在延续着同治中兴的发展趋势，一时间是龙是虫，即便是伊藤博文也不可能有绝对的判断。

    没想到的是，清国竟然横空出世这么一个南洋大臣秦铠，竟然趁着兵力上的强盛，非但奇袭了琉球，还趁着日本舰队大败的当口，打上门来了。现在扔出这个吓得死人的十六条议和条约后，竟然玩起了失踪？

    此人的行事，还真是难以判断啊……依照他对大清国官吏的了解，那个王朝里不缺乏饱学多智的官员，但是绝对生不出这种行事无度的巡抚这打琉球也就算是收复失地，那炮击佐世保、长崎、熊本港、八代港、水洖港，这可是挑起国战啊

    这大清国难道就没有一点点国体了嘛？一个封疆大吏就能挑起国战？这会儿伊藤博文也暂时搞不明白秦铠玩失踪的意思，不过这“秦铠十六条”那是万万不能接受的，哪怕是其中任何一条都需要进行极大的修订后，才可能达成妥协。

    他立刻致电北京的矢野文雄公使，让他尽快与
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