，如何发展、组织、控制和管理这些工业资源的低劣方式严重阻碍了生产效率的提高。另一个问题是如何使劳动者发挥潜力。尽管欧美国家生产力水平和经济组织形式发生了很大变化，管理却并没有进行根本变革，仍处于经验管理阶段，普遍存在着技术先进、管理落后的矛盾，劳动生产率和工人的工资都比较低。缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍，直到泰勒的科学管理推出之后，工厂才真正成为了工厂，而不是再是“大型作坊”，企业管理也从“经验”变成一门科学。

    “管理技术的定义是确切知道要别人干什么，并指导他们用最好最经济的方法去干。”

    想到科学管理一书中的核心，朱宜锋立即意识到，这不正是自己所需要的吗非但是在企业如此，在政府中、军队中未尝不是如此。

    “技术先进，管理落后”。

    百年之后，这是中国许多企业最大的弊病，究其原因，就是因为那些企业的管理者依然“凭自己的主观意愿和判断随意而定。”，很多企业甚至连“分工清晰”这么简单的事情都做不到。大量企业依然还是处于能人治理时代，大量的经理人依然还在凭借个人经验实施管理。管理上的落后，使得那些企业做得再大也还只是个“小作坊”。
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