砀山，在那里向敌占区开展工作。

    这样一来，他就更要依靠杨天风的军队，虽然他极想将指挥权夺过来，但起码在目前是不太可能的。杨天风已经先后从涡阳县抽调了两批，共三百多人的部队，这些可是他信得过的子弟兵，马玉名想进行渗透也是需要时间的。

    马玉名再次翻开《波亚战术精义》，这是杨天风特地派人从永城送来的，用的是不知从哪找到的石板印刷机。尽管字迹潦草，有的地方也不太清晰，但对于马玉名这种搞情报工作、思维极为敏锐，而且知道很多内幕消息的家伙来说，这本书却让他激动不已。

    如果这本书早一年出现，马玉名可能会嗤之以鼻，随手扔进垃圾箱中。全面抗战爆发之初，国民党只重视正面战场，“重视正规军，各地区仅有少数自卫军义勇军，类似游击队之组织”。

    但是随着平津、晋冀和江浙等大片国土的沦丧，国民党正规部队的迅速溃败，许多有识之士深感中国“以劣势的装备，光是同敌人在一点一线上争胜负，一定得不到很好的结果”。于是“全面战”与“全体战”的论调，就成为当时最流行的术语。

    国民政府也意识到了这点。为顺应新情势，军委会在1937年12月13日策定新的计划，指出
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