生完成了黄泛区的勘查任务，提出建议：由专署拨款，以工代赈，沿黄泛区西岸，修筑一条大堤”

    杨天风前面还听得聚精会神，到了修堤坝便赶忙摆手摇头，叫苦道：“专署拔款？哪来的余钱？这个，恐怕暂时实现不了。”

    杜老先生历尽辛苦，勘查了黄泛区的经况，在勘查报告中，除去说明洪水泛滥情况和灾民生活情况外，也写了黄泛区的政治、经济、军事情况，最后提出修筑大堤的意见。

    如果实现了这个建议，有下述好处：一可以使黄泛区以西的大片土地不受淹没二以工代赈，可以救济灾民三可以作为河防工事，有利于抗战四大堤可以作为运输公路，有利于繁荣黄泛区的经济。

    “那杜老先生的苦心，还有”宗辉欲言又止，有些为难。

    杨天风想了想，似乎修堤这事确实办成了，不过却是在数年以后。

    “改成由政府拔款。”杨天风摸着下巴，思索着说道：“行文西安办公厅、黄河水利委员会、第一和第五两个战区长官司令部、河南和安徽两个省政府，没有这些部门的首肯，从新郑修到界首，那是说着玩儿的事情吗？现在，我们首先要把处在黄泛区中的我们的辖区搞好。地不能种，就围塘养鱼、养鸭，能减少一点负
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