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    黄巾自二月起义以来，至今已有七月。

    因为张角改变战略，收缩军势，固守巨鹿郡，汉军镇压不下，在董卓、皇甫嵩分别领导之下，两场大战皆是损失惨重，天下形势就变得微妙。

    颍川黄巾、东郡黄巾早已被剿灭，南阳黄巾在赵弘、孙夏等人带领下，效仿张角，据坚城防守，硬是以二十万兵卒坚持至今，将朱儁给拖在了南阳。

    此外，青徐两州黄巾也汇聚在管亥、臧霸等人麾下，盘踞泰山，时不时的袭扰州郡。

    至此，剩余黄巾分布三处，巨鹿、南阳、泰山。

    此时黄巾看似式微，仅有三郡之地，远不及最初席卷八州之势，但却如顽疾一般，难以祛除。

    尤其是巨鹿黄巾，将汉军主力拼掉数万之多，北军几乎全军覆灭，这对朝廷的影响可谓极大。

    于是汉朝宗室与世家大族达成协议，由太常刘焉提议，改刺史为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾。

    这一消息传到巨鹿，韩诺顿时便吃了一惊，这本该是发生在中平五年的事情，却提前了足足四年，可见汉朝已经重视黄巾之事！

 
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