税为条件连保出兵，使用车垒、骑兵配合弓箭、火铳、长矛作战，统领官为“车垒将军”；还有一种是“航海自治区”，类似密西亚、阿塔利亚和未来的塞浦路斯等，该地的城市享有自治权力，由民选的库里亚管理，中央政府不会做过多干涉，但是负担定额的“贡金”，并且需要提供该地的港口维护费、护航和船只维持费用，一旦有海上战事比如提供船只。

    相对应的，三个行政区的军政班底高文也有安排部署，特辖区高文准备委派“王宫侍从”们亲自去治理，这群侍从的来源除去禁军外，还有各地贵族的年轻子弟兼人质；而郡区则是和都城在官僚集团方面互通有无的，最后的自治区高文准备效仿前朝派遣监察官员，去掌控将军的行为。

    至于之前高文思索的，就是要先在特辖区内，制造出个最能让他和新权力集团“结盟”的枢纽来。

    高文原来安抚军队的手段，是分配圣俸福音田产这种“货币采邑”，但现在掌控这个国家单靠军队是不够的，高文需要旧贵族、旧官员的支持，毕竟像奇里乞亚时代那样单纯在肉体上消灭的招数行不通，但他又担心过分让这群人分享土地权益，会再度催生妨害国家权力的新大地产阶级来。

    所以要将大伙儿的注意力，从土地
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