。

    为了镇压众多的武装暴动，朝庭不得不加强了地方的实力。

    在镇压暴动的过程中，一些人掌握了地方上的军权，并且在掌握军权的基础上逐渐掌握了地方上的行政权，成为一方之主。”

    昱昌又道：“大汉全国共有十三州，分别是司州、豫州、兖州、徐州、青州、凉州并州、冀州、幽州、扬州、荆州、益州、交州。

    凉州刺史辖郡、国十二，县九十八，治所冀县。

    所辖各郡包括敦煌郡、酒泉郡、张掖郡、武威郡、西平郡、金城郡、陇西郡、南安郡、广魏郡、安定郡、扶风郡、京兆郡、北地郡、冯诩郡。

    我居延属国在张掖郡的地盘上，受张掖节制。

    昨天你也看到了，那刁钻不过是张掖的郡丞，在我等面前就能张牙舞爪，虚张声势。

    所倚靠的，不过是对我的节制之权；而这刺史，又在郡之上，你说能不能管着我们？”

    马腾听得头痛，说道：“那这刺史来做什么？不会也象刁钻一样，到我们这里抢功来了？”

    昱昌一笑，说道：“这倒未必。我刚才说了，刺史负责对周边少数民族的战争。我们与鲜卑匈奴打了这么久，他也该来了。

    我
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