，该部门直接对刘仁玉负责。警察局，掌户籍登记，身份查验，维持治安，抓捕不法之徒，打杀凶横暴徒。民政局掌婚姻，赈济，孤儿抚养等事宜。档案局掌管备案文件和文书的保存事宜。这些部门的工作人员和负责人，待充分考察现有人员之后，能内部招人就内部招，不能内部招，就去外面招人。

    7，军队的建设，首先是建立政治部，在这个乱世，必须进行个人崇拜的教育，造神运动，将我刘仁玉造成军队内的神，当然这仅限于军队内部，不在整个社会推广；然后设立新闻调查部，负责刺探情报，绘制地图，构建沙盘，训练特务，监察军队系统所有重要将领和民政方面的重要官吏；文工团，这个可以有，没事儿演演节目，也好让在高强度的训练下有些戾气的士兵找到宣泄情感的地方。

    8，跟老百姓讲明税收的作用是什么，税收相当于在政府这里买保险，外加交保护费，以及公共设施使用费。以后凡是在我的势力范围内生存的百姓必须持有完税证明才能使用公路，桥梁，铁路，等设施，而且只有交税的人才会受到警察局和军队的保护，只有完税的人才能在受灾的时候享受政府的救济。

    9，设立民事行政学校，专门培养公务员，进这个学校的前提必须是识文断字，而
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