衔，虽是出于统一事权所需，但也导致了重要的机构重叠，象布政使等职权，实际上已基本被架空。

    如今天下战乱未平，人口锐减，人心思定。臣以为，我朝应顺应时势，削减一些机构，以减轻地方机构重叠所带来的弊端，减少俸禄支出，减轻百姓的负担。”

    黄振林一衣黑底绣祥纹官服，腰缠革带。步履稳健，神态庄重，声音非常沉稳，这一番话可谓是说到秦牧心坎上去了。

    如果打开地图，就可以看到，目前贵州、四川、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、浙江八省之地，基本已经在大秦控制之下。

    当然，按明朝的布政使司划分，是没有湖南、湖北、安徽、江苏这四个省的叫法的。

    湖南、湖北的地域在明代统称湖广；江苏、安徽两省的地域则是南直隶。

    秦牧暂时也没有拆分湖广和南直隶的意思，现在大秦初立。天下尚未统一，民生需要休养生息；

    把省份划分得越多，就意味着机构多，官吏多，俸禄多，扰民之事也更多，这不利于民众休养生息。

    其实一直以来，大秦都没有正式设立总督、总兵等官职，但也没有明令撤销。

    事实是。明代的分巡道和巡抚、总督都是
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