管理权。目前领地的军事力量，基本都采用常备的方式，这些常备，无论是足轻还是武士，都是由新兵营统一选拔以及培训的，没有经过其余任何豪族的插手，尽量保证了每一番队的士兵不会大部分集中了某个豪族的族人。而且军队中还建立了思想教育制度，每一个新兵从进入新兵营开始，就被灌输国主的命令高于一切的思想，而他们是属于国主的士兵。而对于各个将领来说，他们被政良分封后，实际上也算是一个豪族了。当然，他们当中，必然有新制度下产生的豪族，也有旧制度下投诚而来的豪族，总体来说，代表新制度的豪族数量将会更多。无论新豪族还是旧豪族，他们都被允许带领自己的十五个随从参加到番队中。这些随从不允许占据番队的任何职务，只是作为将领的守卫而存在。将领只对番队有临时指挥权，没有所有权。一旦国主的命令下来，无论将领的命令是什么，都要以国主的命令为主。

    第二，大量地起用草根家臣。这些家臣大都没有太大的家族磕绊，或者他们的家族并不在政良的领地内，与政良没有直接的利益冲突。政良会将他们提拔起来，让他们成为制衡代表旧制度的豪族家臣的力量，同时让他们成为新制度下的新豪族。当然，随着这些家臣权利以及实力的不断增多，或许他们会希
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