黄巾军人数虽众，但俱是一群乌合之众，战斗力极低，但由于基本都是狂信徒，对张角绝对死忠，打散后，一声召唤，就又能蚁聚，很好统治，所以张角不忍抛弃，仍然，大部分用黄巾军。虽已从府库调出大量装备，让黄巾军全部更换了正规军装备，但作战能力差，纪律涣散是硬伤，战场上一个军令没很好执行就容易造成全军溃败，所以张角传心腹将领《太平要术》地卷的军阵篇，令其加紧练兵，争取早日练成一支铁军。禁卫军全是由黄巾力士转化，天生力大无穷，战力强横，交由典韦带领，训练。

    剩下的老弱兵卒，竟皆改为屯田兵，专事开荒种田，充实粮库，饷钱与正规军等同。

    张角令幽州着重训练骑兵，青州着重训练步兵，冀州着重训练弓兵，但其余兵种都有训练，常常训练多兵种联合作战。角令张宝、张飞夺公孙瓒兵权，升为文职，虽然此时公孙瓒尚未成事，但这不安因素的先除掉，一日，瓒出门打猎，被数只猛虎围咬而死，死无全尸，甚是凄惨。

    另外，张角勒令各地军士不得扰民，否则军法从事。

    军事已了，角令各地平定匪患（当然自己的人为匪患早就停掉了），恢复生产，引渠灌溉，抵御天灾。张角派屯田兵在辽东、青州、冀
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