的复杂环境中。

    没有任何事情是一定的，不变的。

    皇权可能衰弱，相权也可以被架空，至于臣权，也可以被无视，地方山头，很多时候更是被以上三者，拿来当鞋垫。

    需要的时候，就拿起来用用，不需要的时候就丢到一边。

    但无论如何，哪怕是秦始皇，也需要在表面上做出虚心纳谏，礼贤下士的模样。

    哪怕是王莽，篡汉之前，也要对外界展示自己绝对忠于汉室天下的决心。

    所以，御史中丞封驳诏书，其实是完全合法合理的。

    因为这是皇权给与他的职责，也是制度给与他的权力——御史中丞，御史大夫亚长也，贰大夫，以领其属，掌诸御史，佐天子，专掌纠核。

    依照制度，所有的皇帝命令，涉及到国政部分的，需要先下中丞，中丞白大夫（御史大夫），大夫白丞相。

    在这个过程之中，任何一个环节上的人觉得这个命令不符合社会公序良俗，有违祖宗制度，可以随时将之打回去，名义上自然是尚书郎或者拟诏的官员出现了错误。

    譬如引用错了典籍啊，写错了一个字，甚至墨迹多了一或者少了一。

    总之，打的旗号是因为尚书郎等
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