核心，就是将马作为一种资源，放贷给百姓，三年后收回作为本金的马匹。此外，百姓需要付出所贷马匹产驹数量的十分之一的马驹作为利息，倘马驹不足一匹，则折算为钱、谷、布。

    这个政策好不好？

    当然好了！

    在实施初期，整个天下都是一片欢腾，人人争相养马，想尽办法从官府借贷马匹。

    史载‘息十一’政策实施的最初几年——‘众庶街巷有马，阡陌之间成群’《盐铁论》中更是称颂‘牛马成群，农夫以马载耕，而民莫不骑乘’。

    那个时候。刘彻虽未目睹，但从文字上看，也确实是一个黄金时代。

    但可惜，这个黄金时代持续的时间太短了。

    数年之后。面对国家财政困难和军费吃紧。

    小猪在玩了告緍后，觉得还是不得劲，要扩大财源，就把主意打到了‘息十一’政策上。

    首先，他加征了六畜税。

    所谓六畜，就是马、牛、羊、犬、猪、鸡。全部统一征收千分之二的税率。

    然后，又借口国家有事，加征马口钱。

    最后，更是将原本的自愿向国家申请养马，变成了强制摊派和强制征收息马税。

   
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