出部分教官对袁世凯新成立的第十二师、第十三师进行训练。另外还对袁世凯提出了修筑铁路等条件，用以换取日`本提供的贷款。另外一方面则是加大了对东北地区几个军阀的扶持力度。

    除了继续有限度的扶持袁世凯外，日`本的西园寺公望等人也是指示外务省加大和南京共和政府的联系。

    实际上，日`本现在和南京陈敬云的关系是很密切的，尽管来自美国的支持已经成为了南京共和政府的主要支持，然而日`本任旧是陈敬云的第二大支持者，这种支持也不是没有回报的，美国商人固然在中国华南地区获得了极大的商业利益，然而日`本人也是紧随其后，扩大了不少市场。另外一方面陈敬云从来没有在公开场合上表达过对日`本的恶意，加上陈敬云留学日`本的经历以及之前双方的贷款合作，让日`本的海军派以及文官体系的人对陈敬云还是保持了相当的好感，认为陈敬云是一个良好的怀柔政策人选之一，至少比袁世凯要好很多。

    西园寺公望和山本兵卫权也是抱着这样一种想法，如果真的无法阻挡陈敬云统一中国，那么至少也要和陈敬云保持良好关系，当然这个良好关系并不是为了拉拢，而是为了获得更多的利益，日`本能够从袁世凯身上获得的利益，他们相信
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