预。

    在组织干预和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”都能理‘性’克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。在党政一把手的关系上，突出的问题是各自摆不正自身的位置，角‘色’“反串”带来工作上的碰撞，造成主要领导不协调、不团结，甚至带来“内耗”。

    造成这样局面的主要原因是体制关系，尤其是现行的领导体制，在基层市、县级这个层面上，党委、政fǔ，其工作职能和任务不能也无法分开，两方面的权力运行方向和方式围绕同一个重心发生作用，工作出现‘交’叉领导，必然会出现碰撞。除组织工作、干部工作外，其它所有的建设、发展工作，党委和政fǔ都有职责去抓，造成党政一把手大多工作职责不清，力量叠加，矛盾产生的必然结局。

    彭长宜叹了一口气，说道：“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时，按理说，当一把手的，应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在‘胸’、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这个立意没有错，但在现实工作中却真的难以实施。我不知道你老兄有没有这样的体会？如今，作为党委一把手，在现行的领导体制下，上级特别强调党委的职责应‘总揽全局’，书
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