记在若干重大方面是‘第一责任人’，要对一个地区建设发展的各个方面如工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业，包括计划生育、教育、文化等等，都要负责。可是书记又缺乏推动工作的法定手段，你的职能有限，又做不到覆盖全局，换句话说就是在如今的权力运行系统中，你当书记的是不具备行政行为的权力，我们有职但‘缺权’，在职责上是‘无限’的责任，但从执政的行为角度上我们又缺乏相应的权力。你说这种情况下，你怎么行使你的一把手的权力？是不是迫使你这个党委一把手，根据咱们自己的个人理解去主动、强迫‘性’地总揽大的问题，包括参与定夺一些涉及改革、建设、发展中的具体问题？是不是这样？你一旦这样了，又常常被人诟病你侵权、揽权，可是你不这样做，你又是第一责任人。”

    孟客也很感慨，说道：“是啊，你我都当过政fǔ一把手，换位思考，出现问题的关键，许多不是我们自身素质不具备，也不是大局意识不强，的确是体制带来的弊端。这个问题，你老弟比我想得深。跟搭档合作不愉快的时候，我不知道你，反正我首先想到的就是人为的因素，还真没有这么客观地想过体制的原因。看来你老弟比我大气得多，如果朱国
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>