第290章 变法
边新军或派遣应急的新军，这个核心要点，其实就是军政分离，军事权绝对集中到朝廷和皇上手里。
而政务方面，康有为的做法几乎是照搬刘奇的，分解巡抚、知府、知县的权利，把更多的决策权，收拢到朝廷和皇上手中，同时，康有为建议把所有的官办工商，收归朝廷统辖。
总之，康有为的上书能得到翁同和的赞赏，最主要的就是权利集中中央，而且还兼顾了大清的根基，没有兵权，汉臣再能干，再有野心，也无法做大，而大清八旗禁卫军的作用，摆明了是控制三十六镇新军的，有载津这个例子存在，十四万满人精锐要建成，并不困难。
至于一些做法上的细节，对于康有为等人来说，也不难，刘奇那里可是有现成的例子，拿过来，抹去反贼的影子，套上点大清祖制，也是花团锦簇。
这份上清帝书引起朝廷轰动，光绪帝认为很可行，呈递慈禧，老女人也看不出动摇她地位之处，虽说如此变法，光绪的权利会增大，但这也算正常，慈禧再笼权，也总有一天交出来的，这点她很清楚。
奕䜣等人瞧着也还行，地方权利集中中央，这对他而言，是好事，他只是觉得事情办起来，怕没那么简单，尤其是对方封疆大吏，恐怕不是那么好办。还
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