兵看家护院之劣犬而已，百万尤嫌不足，我们建军对外不对内、贵精不贵多，寓兵于民花不了你们几个钱，老百姓造反也无所谓，让他们改选官府继续自治嘛，我就不相信老百姓不识好歹……”

    李建极接过话头挖苦道：“你们管好自己人，老百姓的日子就好过，经商的道理我最懂，官府不做霸道生意，市面上的货物只会越来越多、越来越便宜，加点税算什么。”

    “这份《条例》未亏待我们，诸位无须多言，”张鹏云举着《条例》对士绅们摆摆手，向丰州官员问道：“老夫一直有个疑惑，常言天下一统、四海咸宁，历朝历代莫不以虚外守内、强干弱枝之策治理地方，你们却反其道而行之，地方自治对我们当然有好处，但地方做大则中枢暗弱，无论外寇入掠或者内贼作乱都难应付，你们有把握成功吗？”

    李富贵摇头道：“没有把握，所以才变通元制，仿效行省制设立行台、巡回法司代行中枢大权，设州府守备所控制地方武力，开吏员考选的目的也在于此，既懂政务又能流动的官吏力量也能限制地方势力膨胀。愚以为历代王朝治理地方无非是一抓就死、一放便乱、乱了再抓，抓了再死，治乱循环周而复始，既然明知走老路如此结局，不如为后人拼出一条新路。”


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