“玉山和我交流过，我们别无选择，大明连年战乱灾荒，人民朝不保夕，河南、陕西、山东人口损失近半，如果不及时采取措施，山西、宣府也必将步其后尘，可我们没有钱粮，朝廷的地方官府又不堪一用，维持地方、恢复民生只能走地方自治这条路，否则就等着人死得差不多了再来次天下大治，”张道浚一直沉默，这时站起来盯着鄂尔泰、李富贵问道，“我对《联邦条例》没意见，但请你们先说清楚议院的议席如何分配？”

    这句话问到点子上，鄂尔泰和李富贵对视几眼，吞吞吐吐说议事院共三百个议席，其中一百个议席由总统府指定人选，这是原属大统领的权力不可剥夺，丰州治下目前有归化府、包克图府、宣德卫、东胜卫、兴和卫、开平卫、哈密卫、吐鲁藩卫等八个自治体，山西有太原、大同、汾州、平阳、潞安五个府和泽州、沁州、辽州三个直隶州，也是八个自治体，所以双方各分配一百个议席，至于宣府嘛，由于还没有改制，暂时不分配议席，下一步拟设立宣化府，与开平、兴和两卫一同划入东部行台管辖。

    张道浚气得笑起来：“山西四五百万人口，丰州才多少人口，哈密、吐鲁藩两卫加起来十万人还不到吧，以少欺多，亏你们想得出来！”

    “我
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