他们越有利。

    “我当大汗，汉人就会逼我当皇帝，你们同意吗？”李榆苦笑着问。

    蒙古人、藏人不愿接受皇帝，同样关内人也不愿接受大汗，这个死结难以解开，大家又闭上嘴，过了好一会儿，昂顿喇嘛摇头道：“既然已经入关就绝不能后退，挡不住关内人加入联邦，那就放宽限制允许藏区、西域、喀尔喀加入联邦，还按以往那样各族群相互制衡、共和理政。”

    “我同意，当年制订《归化誓约》时不可能想到今天这么大的局面，有些规定太不现实，比如无贵贱、不奴役和自由、平等、仁爱，我在喀尔喀、西域发现，各地情况迥然不同，某些地方极端贫困，有牛羊、草场的贵人尚且生活艰辛，一无所有的百姓更无法生存，唯有依附贵人紧紧抱成一团才能求生，奴役制反而成了生存之道。”那木儿手举《归化誓约》大声说道。

    五世**活佛点头道：“藏区也是这种情况，很多地方条件恶劣，贵人管住人口放牧种地，再苦还有口饭吃，如果给奴隶、部众自由，苦寒之地马上就是无人区，而水草丰美、土地肥沃之地则人满为患，那时为争夺草场、土地会杀得血流成河。”

    那木儿挥拳继续说道：“所以，加入联邦的条件对边外地区要放宽，
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