赵吉进到议事会的大堂，里面已乱成一锅粥，农牧会的张孟存、毕力格赤膊上阵，正和商会的沈廷扬、王重新抱在一起厮打，白塔村的达布老人和韩老汉也出现在这里，举着拐棍大骂奸商欺负人。上百人挤在一起吵闹、扭打，场面乱成一团，李建极、王昉急得满头大汗，可没人听他们的，赵吉的亲卫急中生智吹响了军号，这伙人才安静下来。

    李建极哭丧个脸告诉赵吉，议事院快办不下去了，先是选不出头来，巫浪哈哈屯不肯干，其他人更不敢抛头露面，他只好硬着头皮先挂个名，大家都不愿意当头，却抢着当下面的知事、同知，竞争太过激烈，到现在也没把人定下来；议事更是乱，屁大点的小事吵几天也议而不决，而且大家还抱怨归化府的人来得太多，其他各卫的人只能做陪衬，最可气的是农牧会仗着人多势众，每次都要大家听他们的，否则就要捣乱，这还议个屁事呀，干脆散伙算了。

    赵吉听完捂着肚子大笑，等笑够了才安慰李建极别灰心，他老赵一定支持他们和明国朝廷斗。赵吉把议事院的人叫到一起，语气严肃地告诉他们：万事开头难，最要紧的是先定规矩，尤其是他们这帮乌合之众，那么什么规矩最好呢？别跟我说朝廷啊，那里乌七八糟最不讲规矩，最讲规矩的是我
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