冬十二月上，大统领府召开了最后一次议政官会议，各地的议政官齐聚归化大统领府，会议显然存在争议，一连开了五天才达成共识，随后大统领府颁布了一系列政令：

    首先是《私产保护令》，凡丰州治下之民，其私产如土地、草场、房舍、财物等，所得或因划拨、或因劳作、或因军功、或因经商、或因受赠、或因承袭，皆受丰州律法保护，若无公议可依且法司依律明令，不得剥夺，产主使用、收益或变卖处分其私产者，听其自便，官衙及其他人众不得干预。

    同时下发的还有一封揭帖，内容是寺庙的财产同属私产，应受丰州律法的保护，原属于寺庙的土地、草场一经查实须奉还原主。另外还赞扬喇嘛对促进同族异俗、维护善良民俗功不可没，大统领府将拨出五千两银钞布施给各寺庙，同时指出丰州百姓与喇嘛共同度过了最艰难的时期，双方休戚与共、肝胆相照，丰州绝不可失去喇嘛教，任何破坏两者之间关系的行为都将严惩不贷，这封揭帖显然是给喇嘛和老百姓看的，既给了喇嘛教面子，又给企图闹事的喇嘛划出一道红线。

    然后是《自由迁徙令》，凡丰州治下之民，有欲迁移他处者，准其在他处入籍，纳税服役如他处之民，官衙及其他人众不得阻拦，其在
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