英、法、乾、美、德等五国，在俄军到达日本的当天，英国驻日本公使威利斯便联合其他国家的公使，向俄国驻日本公使馆发出了书面照会，要求俄国方面解释这次的出兵行为，并要求俄国提交出兵的数目的详细计划，“防止有违反国际公法的行为出现以及危害各国利益在内的事情发生”。

    面对各国的质疑，俄国方面很快给出了答复，俄国公使声称：“俄国此次出兵是为了协助日本平息国内的叛乱，防止人道主义灾难的出现，危害俄国和其他国家在日本的利益。俄国出兵是应日本政府之邀，由日本政府承担俄军的军需和费用，在平息叛乱之后，俄军将很快撤回国内，不在日本留驻一兵一卒。”

    尽管俄国人回答得冠冕堂皇，但英国人并不放心，在英国人的印象中，俄国人从来就没有这么大公无私过，更何况俄国本世纪还在克里米亚挑战英国的权威，想要南下扩张，占领奥斯曼帝国的领土，打通黑海海峡，幸亏英国联合法国及时出手，才阻止了俄国人的行动。这一次俄国竟然不声不响的便出兵日本，而且规模远大于克里米亚战争，自然不能不引起英国的警觉。

    对于俄国人的解释，同俄国接壤并一直对其深怀戒惧的大乾帝国也不满意，乾国驻日本公使何儒章提醒各国公使
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