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    “是这样，在我国的财政状况没有显着改善之前，建设一支由多艘大型铁甲舰组成的海军有很大的困难。”林逸青点头道，“虽然有各种各样的困难，但无论如何，国家的安全是第一位的，不可能因噎废食。”

    “我虽然是一个英国人，但作为乾国的官员，对这个国家有着特殊的感情，对她的安危，我也是时刻关注的。”赫德诚恳的说道，“在我看来，乾国海军的发展虽然很快，但却同时有许多弊端伴随着它出现，令我不胜忧虑。”

    “噢？赫德先生发现了哪些弊端？”林逸青的脸上现出专注之色。

    “首先，这个国家没有一支统一的海军，而是由沿海各省的地方舰队组成，这些舰队装备杂乱，水平参差不齐，虽然每一年都进行联合演练，但配合度很差，极大的影响战斗力的发挥。其次，这些舰队的指挥权都操纵在地方官员手中，一旦爆发战争，无法进行统一指挥和协调作战，是非常危险的。”赫德说道，“象上一次日本入侵苔湾，各支地方舰队都没有集中起来，只有福建的舰队先行投入战斗，而驻防长江的舰队得到朝廷的命令，前来支援时，就在半路上遇到了日本舰队的截击，损失惨重，如果舰队能够事先集结起来，由英明勇敢并精通海军
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