盟友关系。中原大乱，陶谦的徐州处于四战之地，难以固守。陶谦选择了袁术做盟友，希望仰仗袁术的力量，保证徐州安稳。

    袁术不表态。陶谦不敢表态。

    但陶谦也有自己的算计，担心被冠以轻慢天子罪名，自己不便表态，却让治中从事王朗、别驾赵昱上表，表态效忠。

    朝廷知道陶谦耍的是老油条那一套，但为了安抚其心，还是重重奖励了陶谦，任命他为徐州牧，同时委任王朗出任会稽太守，赵昱出任广陵太守。

    陶谦这才遣使来安邑。向天子进贡。

    这个新年，刘芒的主要活动，是会见各地来使。

    刘芒在朝中位列虽然靠后，但朝廷在他的地盘。各地诸侯，只要和刘芒没有深仇大恨的，都主动向刘芒示好。

    ……

    诸侯遣使进贡，也各有目的。

    益州刘焉提出，当今天下大乱的主要原因，在于朝廷势弱。诸侯势强。重振朝纲，唯有树立朝廷威仪。应效仿太祖高皇帝，加封刘姓诸侯王，以助刘汉威仪。

    刘焉引用了西汉著名政论家贾谊的话，“帝瓜分天下以王功臣，反者如猬毛而起，择良日立诸子，雒阳上东门之外，毕以为王而天下安。”证明封刘姓王可
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