是为了开发东北平原，试图把东北平原打造为一个粮仓以及重工业基地。

    移民屯垦是一项长期的基本国策，如果不出现巨大的变化，那么帝国对边地的移民措施有可能持续十年甚至更久。

    除了移民事务外，国内的诸多事务也需要林哲花费精力进行处理。

    比如手中这份内阁工商部那边关于进一步增加广州、天津两大工业区的投入报告书。

    报告书上称，为了进一步增加广州、天津这两个城市的工业发展速度，改善等地的投资环境等。拟定了在1862年度对这两座城市进行大规模的基础设施建设投入！

    其基建设施主要分为港口、港口通往工业区的主要道路、以及珠江下游的河道休整、天津和北平之间的运河休整等。

    此外还有唐山滦州到天津的铁路计划等！

    这些计划的投资规模都是比较大的，随随便便都是好几十万甚至上百万，而这些基础建设如果仅仅是依靠当地的财政力量是很难完成的，所以就需要中央给予一定的财政支持。

    毕竟不是每个地区都和上海一样有着强大的自我造血功能。本身就拥有极强的地方财政能力的。

    上海可以自行拿出好几百万来完成北岸工业
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