区的初期建设，自行出资完成黄浦江沿岸的港口建设，自行完成主要的道路桥梁建设，完全不用中央财政的扶持。

    但是其他地方都很难办到这一点了，那些内陆的二三线城市就不用说了，即便是广州、天津、苏州、杭州、北平这些大型城市。其自身的地方财政收入也是很难打造出一个大型工业城市来的。

    毕竟打造一个工业城市，不仅仅是说划出一片土地来，然后挂个工业区的牌子就行的，要想吸引资本入驻，那么地方政府还需要解决诸多的问题。

    比如说港口设施，内河运输、港口到工业区的陆上交通等，然后如何保障工业区发展起来后大量人口的生活需求等。

    这些大量的基础设施建设都是需要地方政策前期拿出真金白银来的，你不修好港口和道路桥梁，可没有什么商人会傻乎乎的跑到你这里来投资。

    这也是为帝国帝国两年前就开始扶持国内其他地方筹办工业，但是目前资本选择投建新工厂的时候。依旧会首选在上海，就算不是在上海，但是也会在上海的周边的一些府县，比如松江府的周边几个县。就是依靠着靠近上海的地理优势获得了较大的发展。

    工商部的在份关于扶持广州和天津进行基础设施建设的计划书里
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