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    程宇华要求召开这次内阁会议的目的，就是想要通过统计出来的各项数据来更加直观的了解境内的各方面情况，虽然之前他有些方面已经有所了解，但是心中没有一个系统性的概念，比如他知道南宁政府的商船队规模很可观，但是不知道船只状况怎么样，只有知道了整个商船队的状况怎么样，才可以知道对外贸易的情况怎么样。

    在内阁准备报告的这段时间里，程宇华也没有闲着，他召见了回南宁述职的海南省长尹相如和广东省长石行，详细两省目前的情况。

    海南是典型的移民岛，现在的居民也主要是靠历史上三次大移民来的，移民海南岛的人多，从海南岛移民海外的人也多，其中大多数去了南洋。建省之后初步的人口普查是三百一十万人，建省之后人口有所增加，多数是南洋人口的回流。虽然兰芳共和国由于程传民的干预，避免了像历史上那样被荷兰吞并，但是南洋华人依然生存艰难。加上南宁政府和南洋贸易频繁，华人对南宁的政策都很熟悉，以前海南在清廷的治下自然不想回去，随着南宁政府在海南建省，稍微注意大陆信息的华人都知道海南大发展的时机到了，因此海南移民南洋的人口回流迅速，短短四个月就有将近两万南洋人口的迁入。


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