严历而行之有效的指令不断下达各地，实际好不轻松悠哉，根本不当个事。

    他知道中央对地方说什么都没用。

    地方官无利的中央政策指令下到地方全是白纸空文，连圣意也早不出皇宫了，宰相们要员和大太监梁师成联手干的主要活就是糊弄好皇帝，拼命从各方捞取好处并为各方同党掩盖恶迹。

    欧阳还清楚，整军，实际根本不用中央做什么。

    地方文武被通盗官兵协助海盗流寇破城屠杀满城官僚的事吓得要死，自发地就一个个振奋起从未有过的治军勤政精神头和高效率全力清除隐患，

    以绞尽脑汁没有根除良策和不择手段不惜代价为前提，最简单最快速有效的方法就是打开军营放弃管束，让心慕海盗的官兵有机会流露本心自由逃走。而且，地方官府忧急自家性命，必会一齐选择这么干，不计其它后果。

    如此，军队的通盗隐患解除了，州府城中的官僚暂时安生了。

    但乡间甚至防御力薄弱的县城倒霉了。

    海盗和清真山流冠风波导致的可不止是对官兵的影响，贫苦无望又想过上好日子的各地百姓也必会蜂拥逃向海盗。

    滚滚流民大潮和有刀有枪的数百上千叛军一结合必会导
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