官府组织，每两年进行一次考评，凡是两年内，遵守国家法令，按时交纳税赋，无违纪行为的民众，可以晋升国民等级。

    凡是违反国家法律，在考评中没有过关的人，降低其国民等级。

    对国家有特殊贡献者，比如有军功，或者在其他方面，为朝廷作出贡献的人，可以提前晋升。

    违反国家法律，即使没有受到法律制裁，也可以酌情将比起公民等级。

    这个等级制度颁布以后，立刻在社会上引起了强烈的反响。

    无论是高句丽人、倭奴人、新罗人和百济人等，他们都十分庆幸，他们都成为了大唐的一等国民，增强了他们对大唐的认同感。很大程度上减少了民族矛盾。

    这个举措，也提高了整个大唐国民的自豪感。整个大唐的爱国主义意识，得到了很大的提升。

    对于吐蕃人来说，为了挺高国民等级，他们遵纪守法，有条件的争取立功受奖，也增强了他们对大唐认同感。极大的减少官府的管理难度。

    在唐军的占领区内，吐蕃人基本上没有发生大规模的叛乱。

    这个政策，对于在未来的战争中瓦解敌军，也起到了很好的作用。

    松赞干布在642年的战争中，失
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