包括所有权，如果要较简单的理解，可以用天朝（即我大种花国）的制度来打比喻：天朝的土地所有权都是归天朝的，现在天朝拿地皮出来建了一大堆公寓，然后把公寓交给一批村长、镇长们，叫他们负责租出去并收税金，至少要每间房一千元每月每人，超出这部份的租金就归这些有出租房屋资格的村长、镇长们所有了；并且这些村长、镇长们可以让后代继承这种资格，还可以转让、出卖这种资格，但继任者也必须像前一任一样，以包税人的形式把该收的租金收回来交给天朝，如果办不到，那天朝会免去继任者的资格，再交给有实力的人。

    柴明达尔制与传统的封建领主制不同的就是土地最高所有权是属于王国的（或王室），在集权上比封建领主制强，因为最高所有权不属于柴明达尔下的头人或地头蛇们，王国要收回来是较为容易的，也可以进行强制分配、交换，比如你收租金不给力，王国就可以缩小你的管的地盘，强制交给另一个家伙；但封建领主就不行，只要该领主还活着，或他死了但还有后代，只要他生前没谋逆，也不是自己主动售地，就算是王国最高统治者也只能用战争或联姻来谋夺领主的土地，而不可能在其他情况下，哪怕这位领主犯罪被处以极刑，其后代仍然能继承，不通过战争没办法强
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