符为凭，各卫、率所属军府也不集中在一道、一州。

    这样可以有效地防止结党、尾大不掉，但缺点是不利于应急，尤其是在处理一些小摩擦时有牛刀宰鸡的味道。

    可有时不作处置，又会示弱于人，往往积小弊而成其大害。

    高峻主张，要威服四夷，屹然天下，以牧御边是个不错的选项。

    护牧队行动便捷，不是军事编制，在指挥上只隶属于牧事机构，因而反应能力之快、将能很好地填补军镇上的弱点。

    一但出现护牧队也应对不了的局面，至少还可以控制事态，为决策和出动正规唐军争取时间。

    他已就这个设想与太子殿下沟通过，李治也赞同这个想法，这一设想报到翠微宫去之后，皇帝更是大加赞赏，圣谕从速施行。

    因而在今天的早朝路上，尚书令就与马部郎中长孙润提到了这个问题。

    高峻让长孙润立刻主持操办这件事，他让长孙润尽快去夏州，在年前完成五座中等牧场的筹备任务。

    一下子便是五座中等牧场，这也是从没有过的事情，长孙润对于尚书令将如此重担压到自己的身上，有些诚惶诚恐，

    “高大人，中牧啊！一下子就是五座！还年前！可
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