升了编户百姓的权利，除了最基本权利外，赋予了编户百姓读书和为吏做官的权利。

    这个权利在后世看似简单，但在两汉之际绝对是一个非常重要的权利，因为在两汉，只有“吏民”才具备为吏做官的权利。

    吏民有几个标准，一是从事的职业和身份不是国家抑制或打击的对象，比如商贾及其后代在内的七科谪户，医、工、巫、卜之户，就不具备做官为吏的权利，二是具有中家以上的财产数额，汉初是十万，景帝时调整为四万，后来也多有变化。

    总之，吏民是一个相对富裕的阶层，不但有土地，许多吏民之家还有奴婢，是国家授田、授爵、察举任官的主要对象，也是赋税、力役的主要承担者。

    而寻常贫民百姓则没有读书和为吏做官的权利，如今姬平赋予他们这些权利，不但能激励百姓编户，同时也是他打破世家垄断官僚系统的一个开端，为下一步开科举做准备。

    这些都是激励，只要百姓编户，无论主户、屯户还是客户，权利和地位都是齐等的。

    但没有户口的百姓则不同，非但没有读书和为吏做官等权利，而且在各郡、县、乡每年八月“案户比民”，也就是核查户口时，一旦发现或被举报有脱籍无户之民，就要严厉
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>