。但窦宪竟密嘱京兆尹对回到长陵县的乐恢严加看管，不使自由。京兆尹更是狐假虎威，最后竟逼得乐恢服毒自杀。

    6月28日，阜陵王刘冲去世。因无子而暂时国除。

    10月12日，汉和帝刘肇巡幸长安，赐所过郡县二千石至三老等各级官属钱帛，鳏寡孤独等社会弱势群体每人粟3斛。11月2日，祭祀高庙与西汉十一帝陵。又派使者以中牢之礼祭祀萧何、曹参。命大鸿胪寻访二人的近亲后人，嗣封爵位食邑。

    刘肇宣召窦宪至长安行宫相会。窦宪到来后，尚书以下统来迎接，且欲向窦宪跪拜，称呼万岁。这还了得？尚书韩稜正色道“窦大将军虽功勋显赫，终究还是人臣，岂有称万岁之理”众人这才因惭而止。尚书左丞王龙曾私向窦宪车队奉献牛酒，也被韩稜举弹劾，罚为城旦。

    西域龟兹、姑墨、温宿诸国纷纷投降东汉。12月上旬，汉和帝刘肇下诏重新设置15多年前，被汉章帝刘炟撤销的西域都护、骑都尉、戊己校尉。任命班超为都护、徐幹为长史。这是众望所归，也是名至实归。刘肇又封龟兹国的侍子白霸为龟兹王，派姚光护送回国去继位。在班超的支持下，原龟兹王尤利多被废，由姚光带回洛阳，白霸则顺利继位。班超驻守龟兹国它乾城
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