需牢牢掌握在自己手中。

    陈平发现，张昭提出的这四条内政，可当作发展的总方针了。

    陈平握住张昭的手，万分感慨道。

    “子布兄，汝真乃齐之管仲也。由此四政，东阳之民，可安也。”

    “兄长之策，就是那规划也。子布兄，汝现为东阳县丞，这钱粮及流民分配，皆由汝定。平亦会调吕岱，领一千精兵，辅助子布兄。”

    陈平面色诚恳，语气真切，除了分配官员之责外，给了张昭最大的权利。

    金全无，粮一千石，这是陈平留给军伍的最基本吃食。

    而剩下的所有金，所有粮，全部留给了张昭。

    陈平用种种行为，向张昭明示，发展东阳县，我陈平无条件支持。

    因为陈平知道，东阳，是他的根据地，也是将来的发家之地，无论如何，都要重建东阳。

    与张昭商讨了最重要的四政之后，陈平就率领六千兵，出了县城。

    陈平按陶谦部署，在县城通往各乡的要道，进行封锁。

    陈平知道，均是流民组成的六千新兵。在没有训练下，不足以派往各乡镇。

    只能封锁要道。先护住县城，再层层递进，从乡到村，一
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