位于大陆最南端的琼州岛，北以琼州海峡与广南东路划界，西临北部湾与交趾国相对，东濒南海与夷州岛相望，东南和南边与吕宋、马来亚隔海为邻。周边岛礁密布，岛上气候温润四季如春，自古就有琼台福地之称。

    大宋琼州府辖下五县：琼山、文昌、舍城、临高、乐会，府治为琼山县。因府治南十里有山，土石多白，似玉而润，县、府遂皆以此为名。

    自汉武帝元鼎六年(公元前111)平定南越设立郡县至今千年以降，因岛上中央山林茂密人口稀少，中央山脉四周的海边台地和众多不规则的小平原又常受到海上飓风袭扰，田地所出甚少，历朝历代对琼州皆不重视。

    直至大宋商贸兴盛与南洋诸国往来频繁之后，琼山县海口浦才因为商事兴旺起来。即便如此，按大宋朝廷规制，天下各县按户口、资地条件等分为望、紧、上、中、下五等县，琼山县也仅属中等丁口不足十万，其余诸县均属下等合计也才十万出头的百姓。

    不过在大宋朝廷南迁之后，如今的琼州已经变成了处处人满为患一片热闹糟杂的景象。随朝廷南迁的数十万百姓、十几万大军的安置都是迫在眉睫之事，尤其是在如今正值雨季的时节，总不能让军民百姓都整天泡在雨水中吧。
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