人口，还有粮食。

    土地可以开荒，应该是最不缺的资源，因为江东地广人稀，还处于初级开发状态。

    人口是最麻烦的，都是世家的佃户，想要挪用就得动动脑筋，或者动动肌肉。

    根据袁耀掌握的资料，丹阳郡人均耕地不到五亩，之前他对这个数据还没有什么感觉，但当他知道中原地区都是人均十亩；有的地方甚至高出这个标准时，这就不得不让他惊讶了。

    说好的地广人稀呢？

    按理来说地广人稀对平民应该是好事，大把荒地可以耕种，可以诞生很多有地的自耕农。

    但事实却恰恰相反，因为缺人，江东世家紧紧的把人力资源握在手中，欲望更甚于土地。

    再多的地没人种都是废物，还得交田赋。

    所以，用最少的土地，控制最多的人口，就成了江东世家的“基本国策”。

    于是，在拥有大把荒地的情况下，江东自耕农反而比别的地区更少，这不得不证明，世上很多道理都是想当然的，现实却是更加冷酷。

    汉朝人口最高时七千余万人，耕地面积七亿多亩，人均耕地十亩，在这个时期，都城长安成为世界第一个人口破百万的城市。

    也就是
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