任期四年，咨议表决确定任命人选、天枢院和内阁负责提名与终审复议。但最终任命权，却由三辅掌握。

    如此一来，当各地咨议接到这道命令时，顿时人情激奋、高呼万岁起来。

    他们为何如此高兴呢？原因其实无非有二。

    其一，在过去的几年前里，中原大地上任命官员、让谁做哪里的官，从来都只是皇家一句话、没你老百姓什么鸟事。

    可是刘行这次这样一道命令，直接将州府、县官的终决任命权，大半交在了布衣出身居多的咨议手上。

    还民以权，刘行没有只是说一说。真的再做了，将地方官的任命权交给了咨议。使得拥有了全力的咨议们怎么能够不高呼万岁呢？

    其二，巡抚、那是二品大员。从来能做到二品封疆大吏的，都是皇帝、都是朝中某位宰相的心腹。

    他们在朝堂上未必很有发言权，但一回到地方上经常都是一言九鼎、谁也不敢违背他们指令的。可是如今的情况要变了、要发生天翻地覆的变化了。

    吏部提名、天枢提名了巡抚人选。但那个巡抚能不能当上封疆大吏，首先得让咨议去选。咨议如果不喜欢、不赞成那个人，那对不起，就算是刘行也没办法强行将那人安插到某个
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