省去做巡抚。

    但是呢？即便是该省咨议喜欢的某个人，在被选上之后。还得经过天枢、内阁的复议。这是为什么呢？原因很简单、打击地方主义，严禁地方门阀势力重新控制权力机构。

    如此一来，既让到了广大咨议们得到了表决权、选举权，又让门阀势力无法抬头、从而确保了地方上的繁荣稳定、和平发展大方略不会被破坏掉。

    还万民以公正廉明，还百姓以民权、世人以民生富足，刘行此策一出，怎能不让天下称颂……

    当然，任何事情、任何决策，都不会是必然、单一的。

    河南、河北、山东、山西、西康、陕西和东川这七个省，刘行是直接下达咨议决定地方官任命、巡抚表决辅定的。在宁夏那个新省份。刘行颁令执行的却是另外一种模式。

    宁夏地，地方官任命由吏部直接圈定人选，交当地部族、汉人结成的社先行表决。最后，再让当地所有百姓进行选举。

    宁夏的巡抚，手上有一定的兵权、既是巡防兵的兵权在。所以，圈定人选又枢密、天枢二院主定、兵部、吏部辅定。然后再由各地部族、汉人结社与地方官一起来选择候选人担任巡抚。

    如此一来，党项人在刚刚失去了精神支柱
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