商家投入的资金，也要一直保持在四成左右。商家投入的资金。将用作全国保险、保障的及基本运作资金去使用。

    而百姓投保、缴纳的资金，则作为支出、保障的资金去使用。事实上，就是尽力做到取之于民、用之于民，在保险事务中不再从民间为基金或朝廷谋求利润。

    在皇家保险基金会之下，所有保险行当的从业商家。必须都在一年之内改变机制、在其商户中建立起各自的保险基金会来确保其资本的稳固、运作的稳健与发展的充足后备金。

    商户的保险基金必须具备以下四种特性：第一种是资金使用专用性，只能在保险、保障范畴之内去使用、勾调资金，不得直接用作开矿办厂、建铺设行等事务上。

    第二种是必须有严谨的契约性，从资金入会到中转、从中转储备再到支出使用上必须严格遵守契约去使用。

    第三种特性是互助性为主，保险、保障是社会互助性行当，其基金也必须在建立之初便以明确地条条框框确定好这个基本准则。

    第四种，便是所有的基金必须建立在未来成立的皇家银行，而不能是在那些官督商办、私人银号钱庄中。

    除去银行给予的利息作为基本之外，保险基金需要进行信贷
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