在一份并不成文的政府内阁设想里，“印度洋珍珠链”计划在缓慢酝酿着，但这份旨在彻底连通葡萄牙亚洲殖民地马六甲的方案，在内阁层面就激烈争论着。一定时期内，在东印度扶持并尽量利用葡萄牙人，是外交部长苏子宁极度坚持的立场，这个立场得到了财政部长刘鑫和民政部长卫甄的鼎力支持，而国土安全部长刘云和移民部长李想，则坚持增大国家自主移民的力度，强调一条自主控制的东方航线的重要性。

    曾经团结一致的政府内阁，算是第一次在国策上出现了内部分歧，而留尼汪岛的占领，其实就是一种矛盾缓和折中的结果。因为派遣远征舰队从而占用国家当前三分之一的远洋运力，苏子宁预言的国家第三季度经济增速大幅度降低，如今已经成为现实，也让希望继续实现“印度洋珍珠链”计划的人冷静了下来。

    留尼汪岛，或者说是现在的月山岛，就成了除东南亚纳土纳大岛以外，这个国家最远的海外领地。但目前，国家还没有任何精力或者能力去全面展开月山岛的开发，充其量只能作为一个补给站存在，自然也没有任何正式行政机构建立。

    但在国土资源部长安邵清的眼里，这却是一个让他“实现个人人生价值”的开局。安邵清并不打算把自己的
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